能否通过调控措施降低北京晚高峰堵车指数？

北京能通过调控措施降低晚高峰堵车指数。

从源头上，控规阶段开展区域交通影响评估，建立用地保障制度，支持轨道站点微中心开发，提高沿线人口和岗位覆盖率，鼓励远程办公等。

方式上，继续实施工作日高峰时段区域限行，提升“停车+公共交通”服务，加强违停执法，研究拓展“绿色出行碳普惠”激励政策。

时间上，优化预约诊疗制度，精确到 30 分钟内，优化医院号源分配比例，完善转诊服务平台，景区严格执行“限量、预约、错峰”，研究高峰票价调节流量。

空间上，开通丰台火车站分散客流，编制实施核心区旅游交通规划，外迁前门旅游集散中心，核减景区游客接待量，疏解高校和医疗资源。

通过这些多维度的调控措施，能够有效降低北京晚高峰的堵车指数，提升交通运行效率。